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对市政协十五届一次会议第4220号提案的答复

发布时间:2017-08-22  作者:  点击:[]  来源:

                                                B

                                                  徐教案〔2017 63

市教育

对市政协十五届一次会议第4220号提案的答复

程栋委员:

您提出的《关于设立举报无证非法办学奖励制度的建议》的提案收悉,现答复如下:

首先感谢您对民办教育培训机构乃至整个教育事业的关心。您的提案所述我市存在的无证非法办学问题,一言击中要害,是群众关心、社会关注、领导关切的热点问题,也是规范教育培训市场的急切任务,政府和教育行政部门十分重视,我们正在寻求解决问题的途径和方法,着力解决的这一热点和难点问题。

   造成这些问题的原因主要有:一是办学机构准入条件较高,省里制定的准入条件校舍建筑500平方米,投入办学资金50万元,家庭作坊式的培训班无法达此要求,小规模的难以取得办学许可证,尤其是消防安全是前置审查,没有消防合格证明的教育行政部门不予受理。二是办学者法制意识淡薄,存在侥幸心理,错误认为私下无证办学一时难以发现,企图蒙混过关;三是按《民办教育促进法》规定,对无证办学的处理达到设置标准的给予补办手续,达不到设置标准的只能是责令停办,没有其他刚性处理措施,经常出现今天被关停,明天又恢复,再查再停,我们没有强制力,缺乏有效手段;四是家长望子成龙心切,相互攀比,不变真伪,迷信办学者的忽悠和夸大宣传,盲目到无证机构学习;五是管理力量薄弱,无专门的行政执法人员,管理存在盲点;六是到市场监督部门领取经营性的营业执照,超范围经营,从事办学活动。

针对存在的问题,我们采取如下措施力求解决。一是实行属地管理,化整为零,鼓楼、云龙、泉山、开发区共划分四个管理片区,市教育局有关人员分工包干、全程跟踪,加强监管;二是借助区教育局力量,业务科室负责本辖区民办学校的初审、年检、违规查处;三是联合市场监督、公安、行政执法等部门联合执法,集众人之力查处钉子户;四是实行坚持巡查、抽查、普查相结合的检查制度,同时,我局有关行政执法人员坚持每周下基层检查,及时发现并依法处理各类违法违规办学行为。

为了遏制乱办学、乱招生、乱收费的三乱现象,我局印发文件,召开会议,规范中小学办学行为,推进深入实施素质教育,提出了十条禁令,其中严禁节假日补课、严禁违规举办竞赛活动或培训班、严禁在职教师有偿家教等三条禁令就是针对社会上无证办学提出的。为了落实十条禁令,我局有关处室组织了联合检查,对查出的问题及时予以纠正,对无证办学者予以取缔。

另外,要求学校认真落实规范中小学办学行为的十条禁令,标本兼治,努力构建规范中小学办学行为的长效机制。同时,市教育局与各县(市)、区教育局签订了《徐州市规范中小学办学行为深入实施素质教育责任书》,以确保十条禁令规定落实到位。可以说十条禁令 深化基础教育课程改革,深化考试评价制度改革,促进学生健康全面成长,着力营造有利于学生健康成长的社会环境有力举措,对规范中小学校和社会培训机构办学行为都有重大意义,也必定净化我市教育培训市场环境,树立良好的教育形象。

20172月开始,前期通过开展专题调研,多方面征求意见,在充分论证的基础上形成整治工作实施意见。该活动到201712月底结束,分四个阶段进行。现在处于第二阶段查找问题阶段,要设各地各学校立公开的举报箱,公布举报电话,及时受理群众对在职教师从事有偿补课的投诉、举报,市政府纠风办将通过彭城清风微信公众号受理群众投诉、举报。对有明确线索的投诉、举报,及时检查并公开处理结果,接受社会监督。您的举报奖励制度的建议很好,我们在此次调研中,也有同样的想法和做法,按照您的建议,连同调研报告一并向上级请示,争取尽快实行举报无证非法办学奖励制度。

感谢您对教育事业的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                                                         

 

O一七年七月二十七日

人:王 静

联系电话:80805260

   送:市政府办公室、市政协提案委员会

关闭

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对市政协十五届一次会议第4220号提案的答复

2017-08-22  点击:[]

                                                B

                                                  徐教案〔2017 63

市教育

对市政协十五届一次会议第4220号提案的答复

程栋委员:

您提出的《关于设立举报无证非法办学奖励制度的建议》的提案收悉,现答复如下:

首先感谢您对民办教育培训机构乃至整个教育事业的关心。您的提案所述我市存在的无证非法办学问题,一言击中要害,是群众关心、社会关注、领导关切的热点问题,也是规范教育培训市场的急切任务,政府和教育行政部门十分重视,我们正在寻求解决问题的途径和方法,着力解决的这一热点和难点问题。

   造成这些问题的原因主要有:一是办学机构准入条件较高,省里制定的准入条件校舍建筑500平方米,投入办学资金50万元,家庭作坊式的培训班无法达此要求,小规模的难以取得办学许可证,尤其是消防安全是前置审查,没有消防合格证明的教育行政部门不予受理。二是办学者法制意识淡薄,存在侥幸心理,错误认为私下无证办学一时难以发现,企图蒙混过关;三是按《民办教育促进法》规定,对无证办学的处理达到设置标准的给予补办手续,达不到设置标准的只能是责令停办,没有其他刚性处理措施,经常出现今天被关停,明天又恢复,再查再停,我们没有强制力,缺乏有效手段;四是家长望子成龙心切,相互攀比,不变真伪,迷信办学者的忽悠和夸大宣传,盲目到无证机构学习;五是管理力量薄弱,无专门的行政执法人员,管理存在盲点;六是到市场监督部门领取经营性的营业执照,超范围经营,从事办学活动。

针对存在的问题,我们采取如下措施力求解决。一是实行属地管理,化整为零,鼓楼、云龙、泉山、开发区共划分四个管理片区,市教育局有关人员分工包干、全程跟踪,加强监管;二是借助区教育局力量,业务科室负责本辖区民办学校的初审、年检、违规查处;三是联合市场监督、公安、行政执法等部门联合执法,集众人之力查处钉子户;四是实行坚持巡查、抽查、普查相结合的检查制度,同时,我局有关行政执法人员坚持每周下基层检查,及时发现并依法处理各类违法违规办学行为。

为了遏制乱办学、乱招生、乱收费的三乱现象,我局印发文件,召开会议,规范中小学办学行为,推进深入实施素质教育,提出了十条禁令,其中严禁节假日补课、严禁违规举办竞赛活动或培训班、严禁在职教师有偿家教等三条禁令就是针对社会上无证办学提出的。为了落实十条禁令,我局有关处室组织了联合检查,对查出的问题及时予以纠正,对无证办学者予以取缔。

另外,要求学校认真落实规范中小学办学行为的十条禁令,标本兼治,努力构建规范中小学办学行为的长效机制。同时,市教育局与各县(市)、区教育局签订了《徐州市规范中小学办学行为深入实施素质教育责任书》,以确保十条禁令规定落实到位。可以说十条禁令 深化基础教育课程改革,深化考试评价制度改革,促进学生健康全面成长,着力营造有利于学生健康成长的社会环境有力举措,对规范中小学校和社会培训机构办学行为都有重大意义,也必定净化我市教育培训市场环境,树立良好的教育形象。

20172月开始,前期通过开展专题调研,多方面征求意见,在充分论证的基础上形成整治工作实施意见。该活动到201712月底结束,分四个阶段进行。现在处于第二阶段查找问题阶段,要设各地各学校立公开的举报箱,公布举报电话,及时受理群众对在职教师从事有偿补课的投诉、举报,市政府纠风办将通过彭城清风微信公众号受理群众投诉、举报。对有明确线索的投诉、举报,及时检查并公开处理结果,接受社会监督。您的举报奖励制度的建议很好,我们在此次调研中,也有同样的想法和做法,按照您的建议,连同调研报告一并向上级请示,争取尽快实行举报无证非法办学奖励制度。

感谢您对教育事业的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                                                         

 

O一七年七月二十七日

人:王 静

联系电话:80805260

   送:市政府办公室、市政协提案委员会

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